Новости

«Мы взяли Лизу. Насовсем»

В 1996 году в Москве появился необычный детский дом. Необычный потому, что занялся продвижением нового для России социального проекта — патронатного воспитания. Это одна из форм устройства детей в семьи. Недавно детский дом № 19 отметил свое 10-летие. На праздник пришли не только те, кто стоял у истоков проекта, кто помогает ему развиваться сегодня (в их числе депутаты Мосгордумы). Пришли его непосредственные участники — патронатные семьи.
Одна их них — семья ДЫКУН (на снимке).
— Когда мы решились на усыновление, у нас уже было двое своих детей, — рассказывает мама Лилия Валерьевна. — Но условия, при которых в нашем государстве можно усыновить ребенка, просто уму не постижимы. Например, доход на каждого члена семьи должен составлять не меньше 15 тысяч рублей! И тут муж услышал по радио о патронатном воспитании. Мы тут же приехали в 19-й детский дом. Там узнали: пока появится именно «наш» ребенок, может пройти несколько лет. И в это время у одной девочки серьезно заболела ее патронатная воспитательница, а возвращение Лизы в детский дом, сами понимаете, было нежелательным для психики ребенка. Мы ее взяли. Насовсем.
По словам Лилии Валерьевны, девочка еще не совсем освоилась в новой семье.
— Ей ведь гораздо сложнее, чем нам, — объясняет мама. — Мальчишки, бывает, ревнуют, но я стараюсь не давать поводов. Если шоколадку, то всем, если наказывать, то одинаково.
Сегодня опыт работы детского дома № 19 успешно применяется уже в 39 регионах России.
Анна КОЛЧЕЕВА
Фото Александра ОРЕШИНА

СЕГОДНЯ В МОСКВЕ ОКОЛО
8 ТЫСЯЧ ДЕТЕЙ НАХОДЯТСЯ ПОД
ОПЕКОЙ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ

РОДИТЕЛИ ПО ШТАТУ

Проект патронатного воспитания в России существует уже 10 лет. И с каждым годом медленно, но верно набирает обороты. Тем не менее многие до сих пор слабо представляют его суть. А ведь это едва ли не единственный способ без лишних бюрократических процедур устроить ребенка-сироту в семью, научить его жить вне детского дома.

Чем же отличается патронат от усыновления?

— Самое большое достоинство проекта патронатного воспитания в том, что семья, взявшая ребенка, не остается с ним один на один. Существует служба сопровождения, которая оказывает ей профессиональную помощь, — говорит Вера ЛОПАТИНА, начальник управления образования ЦАО Москвы.

По ее мнению, единственный способ решить проблему сиротства в России — создать в каждом регионе и районе профессиональную службу по устройству детей в семьи и развитию системы взаимодействия с приемными семьями. Наподобие той, которая существует в детском доме №19 — первом российском детском доме, занявшемся продвижением проекта патронатно-го воспитания. Свою деятельность он осуществляет в тесном контакте с органами законодательной и исполнительной власти столицы, в том числе с Комиссией МГД по образованию и науке, которую возглавляет депутат Евгений Бунимович.

Если учесть, что ребенок учится жить в обществе только тогда, когда он принят и включен в это общество, а не отгорожен от него стенами детского дома, — ситуация выглядит катастрофической. Из ста выпускников детских домов лишь один становится полноценным гражданином, находит свое место в жизни, работает, заводит семью. Остальные попадают в дурные компании (состоящие чаще всего из таких же детдомовцев), спиваются, опускаются. Происходит это потому, что дети просто не приучены к обычной жизни, в которой на одежду и пропитание нужно зарабатывать, а решения принимать самостоятельно. Если ребят не усыновляют, им и негде научиться «вольной» жизни. Ведь усыновляют, как правило, только мла-

денцев. А что делать тем, кому уже исполнилось полтора года?

За 10 лет проекта помощь оказана почти 300 детям в возрасте от 1,5 до 14 лет, оставшимся без попечения родителей. То есть в семью устраиваются практически все. Желающие взять ребенка в свой дом проходят курс обучения, помогающий им лучше понять поведение ребят, узнать, что делать в трудных ситуациях, разобраться в собственных мотивах и чувствах, принять взвешенное решение. После появления ребенка в семье патронатные родители (воспитатели) становятся сотрудниками детского дома, им идет трудовой стаж, выплачивается зарплата и пособие на ребенка. Но главное — и патронатные воспитатели, и дети все время общаются со специалистами детского дома и получают от них психологическую, медицинскую, юридическую, а также любую другую помощь. Именно всесторонняя поддержка и сотрудничество между воспитателями и службами способствует устройству в семьи всех детей. А патронатными воспитателями могут стать люди, которые никогда бы не смогли и не решились на усыновление или опеку. Это и одинокие женщины, и пожилые супружеские пары, и просто те, кто не имеет опыта воспитания детей и нуждаются в специальных знаниях.

Желающих семей много, даже больше, чем самих детишек. Однако отдать ребенка, как говорится, не глядя, нельзя. Чтобы понять, готова ли семья принять в свою жизнь нового человека, сотрудниками детского дома проводится множество бесед и занятий, и из десяти позвонивших семей до конца проходит испытание только одна. Дети об этом до самого последнего момента — встречи с новыми мамой и папой — ничего не знают. В свою очередь, с самими воспитанниками все это время тоже

ведется работа. Иногда только благодаря поддержке специалистов семьи становятся по-настоящему счастливы.

Шаг усыновления для многих людей слишком труден, а патронат — это то, что вселяет уверенность и придает силы. Потому что и родители, и дети знают: что бы ни случилось, их всегда поддержат.

По данным депутата Московской городской Думы Михаила Москвина-Тарханова, в нашей столице около 8 тысяч детей находятся под опекой и попечительством, при этом институты приемной семьи и патроната развиты слабо. Михаил Иванович сравнивает ситуацию в столице с другими регионами:

— В Пермской области, например, эти направления развиты лучше. Необходимо создавать условия для развития патроната и приемной семьи, стремиться реализовывать модель детдома № 19. Но, конечно, не стоит отказываться и от других форм семейного устройства.

А Алла Дзугаева из Департамента молодежной политики, воспитания и соцзащиты детей Министерства образования и науки РФ вспоминает:

—  Когда проект патронатного воспитания только начинался, мы не верили, что из этого что-то получится. Что будет возможно найти в Москве такое количество семей, желающих стать патронатными воспитателями. Сейчас свыше 20 субъектов РФ приняли законы о патронатном воспитании. Мы работаем над тем, чтобы и в федеральном законодательстве были отражены основные положения о патронате.

Если вы хотите помочь детишкам 19-го детского дома, звоните по телефонам: 267-74-19 и 261-65-12.

Анна КОЛЧЕЕВА

Михаил АНТОНЦЕВ

председатель Комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям

— Судьбы сирот, воспитывающихся в детских домах и в семьях, складываются по-разному. Каким бы хорошим приют ни был, все равно он не может дать тепло, любовь, навыки самостоятельной жизни, которые ребенок получает в семье (опекунской, приемной, патро-натной). Поэтому городские власти стараются создавать условия для того, чтобы как можно больше детей, оставшихся без попечения родителей, обрели новые семьи. В том числе условия экономические.

Как известно, 2007-й год объявлен в Москве Годом ребенка, принята городская программа дополнительной поддержки семей с детьми. Она предполагает, в частности, увеличение ежемесячных денежных средств на каждого приемного ребенка и зарплату приемного родителя до 15 000 рублей. Сейчас эта сумма составляет 8175 рублей. Таким образом, город будет выделять приемной семье средства, сопоставимые с расходами на содержание ребенка в детском доме. Считаю, это правильный подход: не надо экономить на сиротах, которые нашли семейный приют. Главное, чтобы деньги использовались родителями на благо и воспитание ребенка.

В планах Мосгордумы — рассмотрение законопроекта о приемной семье, серьезных изменений в действующий закон «Об организации работы по опеке и попечительству в городе Москве». Там найдет отражение и проблематика, связанная с патронатным воспитанием.

Как вы относитесь к идее восстановить налог на бездетность?
Безусловно положительно — 7
Скорее положительно — 12
Скорее отрицательно — 29
Безусловно отрицательно — 40
Затрудняюсь ответить — 12

По данным ВЦИОМ, октябрь 2006 г.

Вести законотворчества

Бюджет с социальным «лицом»
Мосгордума приняла в первом чтении проект столичного бюджета на 2007 год. Доходы составят 699,8 млрд. руб., расходы — 804,9 млрд. Бюджет сохранит социальную направленность, предусмотрено увеличение финансирования практически всех социальных отраслей. Так, на 32% (28 млрд. руб.) повысятся расходы на образование. Рост ассигнований по статье «социальная политика» составит 21,9 млрд. руб.

Создана «молодежная» комиссия
В столичном парламенте появилась новая комиссия — по физической культуре, спорту и делам молодежи. Она будет заниматься вопросами законодательного обеспечения развития инфраструктуры физкультуры и спорта, создания москвичам (прежде всего детям и подросткам) условий для занятия спортом, а также пропаганды здорового образа жизни. Возглавил комиссию депутат Виктор Иванов.

Муниципалитетам расширяют полномочия
В первом чтении принят законопроект о наделении органов местного самоуправления новыми полномочиями. В прошлом году муниципалитетам передали функции по руководству комиссиями по делам несовершеннолетних. Теперь им переходят права и обязанности в сфере организации досуговой, физкультурной и спортивно-массовой работы с населением. Для решения своих новых задач органы местного самоуправления получат в безвозмездное пользование материальные ресурсы: нежилые помещения общей площадью 182 тыс. кв. метров и 2538 плоскостных дворовых площадок. По прогнозу, на финансирование передаваемых полномочий потребуется 2,7 млрд. руб.

Депутаты надеются на сенаторов
Мосгордума обратилась к членам Совета Федерации с просьбой увеличить средства федерального бюджета на строительство московского метро в 2007 году. В проекте федерального бюджета на эти цели планируется выделить 1 млрд. 766 млн. рублей. Это лишь 6,9% от технологически обоснованной потребности, тогда как распоряжение Правительства РФ предусматривает государственную поддержку метростроения в размере до 20%. «Увеличение финансирования позволит осуществлять в плановом порядке строительство и ввод в эксплуатацию новых линий Московского метрополитена, что будет способствовать улучшению транспортной ситуации в столице», — говорится в обращении.
По материалам пресс-центра МГД